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轉(zhuǎn)載自公眾號(hào)：礦山環(huán)境地質(zhì)平臺(tái) 礦山環(huán)境地質(zhì)服務(wù)平臺(tái) 4月28日
導(dǎo)讀
2019年，中共中央、國(guó)務(wù)院以及自然資源部等相關(guān)部門結(jié)合實(shí)際出臺(tái)了多項(xiàng)重要政策，指導(dǎo)自然資源領(lǐng)域各方面具體工作。而國(guó)土空間規(guī)劃、新土地管理法出臺(tái)、多審合一、多證合一、不動(dòng)產(chǎn)登記提速、全域土地綜合整治等熱詞的出現(xiàn)也反映出自然資源領(lǐng)域在不同時(shí)間的變化。在此，我們將自然資源領(lǐng)域的重要政策文件進(jìn)行分類整理，供大家參閱。
自然資源領(lǐng)域重要政策文件
一、法律法規(guī)
二、政策
（一）空間規(guī)劃
1.1 國(guó)土空間總體規(guī)劃
1.2 村莊規(guī)劃
（二）自然資源
2.1 自然資源評(píng)價(jià)核算
2.2 自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)
2.3 自然資源利用
2.3.1 宅基地管理
2.3.2 產(chǎn)業(yè)用地
2.3.3 耕地與基本農(nóng)田保護(hù)
2.3.4 用地報(bào)批
2.3.5 其他
（三）國(guó)土整治與生態(tài)修復(fù)
（四）自然資源與空間治理信息化
4.1 空間規(guī)劃及自然資源
4.2 不動(dòng)產(chǎn)登記
4.3 工程建設(shè)審批
4.4 其他
一、法律法規(guī)
1、《中華人民共和國(guó)土地管理法》（2019年修正）
2、《中華人民共和國(guó)水法》（2016年修正）
3、《中華人民共和國(guó)森林法》（2019年修訂）
4、《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》（2009年修正）
5、《中華人民共和國(guó)草原法》（2013年修正）
6、《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》（2014年修訂）
7、《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》（2017年修正）
8、《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》（2019修正版）
9、《節(jié)約集約利用土地規(guī)定》（2019年修正）
10、《土地復(fù)墾條例實(shí)施辦法》（2019年修正）
11、《自然資源行政復(fù)議規(guī)定》（中華人民共和國(guó)自然資源部令第3號(hào)）
12、《自然資源行政應(yīng)訴規(guī)定》（中華人民共和國(guó)自然資源部令第4號(hào)）
二、政策
（一）空間規(guī)劃
1.1 國(guó)土空間總體規(guī)劃
1、《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于建立國(guó)土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實(shí)施的若干意見(jiàn)》（中發(fā)〔2019〕18號(hào)）
2、中共中央辦公廳 國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于建立以國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地體系的指導(dǎo)意見(jiàn)》（2019年6月）
3、中共中央辦公廳 國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于在國(guó)土空間規(guī)劃中統(tǒng)籌劃定落實(shí)三條控制線的指導(dǎo)意見(jiàn)》（2019年11月）
4、《自然資源部關(guān)于全面開(kāi)展國(guó)土空間規(guī)劃工作的通知》（自然資發(fā)〔2019〕87號(hào)）
5、《自然資源部辦公廳關(guān)于開(kāi)展國(guó)土空間規(guī)劃“一張圖”建設(shè)和現(xiàn)狀評(píng)估工作的通知》（自然資辦發(fā)〔2019〕38號(hào)）
6、自然資源部辦公廳關(guān)于印發(fā)《省級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃編制指南》（試行）的通知（自然資辦發(fā)〔2020〕5 號(hào)）
7、自然資源部辦公廳關(guān)于印發(fā)《資源環(huán)境承載能力和國(guó)土空間開(kāi)發(fā)適宜性評(píng)價(jià)指南（試行）》的函（自然資辦函〔2020〕127 號(hào)）
8、廣東省自然資源廳關(guān)于印發(fā)《廣東省國(guó)土空間規(guī)劃（2020-2035年）編制工作方案》的通知（粵自然資發(fā)〔2019〕38號(hào)）
1.2 村莊規(guī)劃
1、《中央農(nóng)辦 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 自然資源部 國(guó)家發(fā)展改革委 財(cái)政部關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)村莊規(guī)劃工作的意見(jiàn)》（農(nóng)規(guī)發(fā)〔2019〕1號(hào)）
2、《自然資源部辦公廳關(guān)于加強(qiáng)村莊規(guī)劃促進(jìn)鄉(xiāng)村振興的通知》（自然資辦發(fā)〔2019〕35號(hào)）
（二）自然資源
2.1 自然資源評(píng)價(jià)核算
1、《自然資源部辦公廳關(guān)于開(kāi)展 2019 年度土地儲(chǔ)備資產(chǎn)核算及資金需求統(tǒng)計(jì)工作的函》（自然資辦函〔2019〕103號(hào)）
2、自然資源部辦公廳關(guān)于印發(fā)《海洋生產(chǎn)總值核算制度》的函（自然資辦函〔2019〕216號(hào)）
3、《自然資源部辦公廳關(guān)于印發(fā)自然資源統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度的通知》（自然資辦函〔2019〕1235號(hào)）
4、《國(guó)有土地資源資產(chǎn)量核算試點(diǎn)實(shí)施方案》（自然資源部，2019年6月20日）
5、《自然資源部辦公廳關(guān)于部署開(kāi)展2019年度自然資源評(píng)價(jià)評(píng)估工作的通知》（自然資辦發(fā)〔2019〕36號(hào)）
6、《自然資源部辦公廳關(guān)于加快制定征收農(nóng)用地區(qū)片綜合地價(jià)工作的通知》（自然資辦發(fā)〔2019〕53號(hào)）
2.2 自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)
1、國(guó)務(wù)院第三次全國(guó)國(guó)土調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)《第三次全國(guó)國(guó)土調(diào)查成果國(guó)家級(jí)核查方案》的通知（國(guó)土調(diào)查辦發(fā)〔2019〕4號(hào)）
2、《國(guó)務(wù)院第三次全國(guó)國(guó)土調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控期間有關(guān)工作的通知》（國(guó)土調(diào)查辦發(fā)〔2020〕3號(hào)）
3、《自然資源部辦公廳關(guān)于開(kāi)展2019年全國(guó)地理國(guó)情監(jiān)測(cè)工作的通知》（自然資辦函〔2019〕986號(hào)）
4、《自然資源部辦公廳關(guān)于開(kāi)展2019年度全國(guó)森林蓄積量調(diào)查的通知》（自然資辦函〔2019〕1728號(hào)）
5、自然資源部 財(cái)政部 生態(tài)環(huán)境部 水利部 國(guó)家林業(yè)和草原局關(guān)于印發(fā)《自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記暫行辦法》的通知（自然資發(fā)〔2019〕116號(hào)）
6、自然資源部辦公廳關(guān)于印發(fā)《自然資源確權(quán)登記操作指南（試行）》的通知（自然資辦〔2020〕9號(hào)）
7、自然資源部關(guān)于印發(fā)《自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)體系構(gòu)建總體方案》的通知（自然資發(fā)〔2020〕15號(hào)）
2.3 自然資源利用
2.3.1 宅基地管理
1、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于完善建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、出租、抵押二級(jí)市場(chǎng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2019〕34號(hào)）
2、《中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村宅基地管理的通知》（中農(nóng)發(fā)〔2019〕11號(hào)）
3、《國(guó)土資源部關(guān)于進(jìn)一步完善農(nóng)村宅基地管理制度切實(shí)維護(hù)農(nóng)民權(quán)益的通知》（國(guó)土資發(fā)〔2010〕28號(hào)）
4、《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于積極穩(wěn)妥開(kāi)展農(nóng)村閑置宅基地和閑置住宅盤活利用工作的通知》（農(nóng)經(jīng)發(fā)〔2019〕4號(hào)）
5、《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 自然資源部關(guān)于規(guī)范農(nóng)村宅基地審批管理的通知》（農(nóng)經(jīng)發(fā)〔2019〕6號(hào)）
2.3.2 產(chǎn)業(yè)用地
1、自然資源部辦公廳關(guān)于印發(fā)《產(chǎn)業(yè)用地政策實(shí)施工作指引（2019年版）》的通知（自然資辦發(fā)〔2019〕31號(hào)）
2、《自然資源部辦公廳關(guān)于保障生豬養(yǎng)殖用地有關(guān)問(wèn)題的通知》（自然資電發(fā)〔2019〕39號(hào)）
3、《自然資源部關(guān)于加強(qiáng)規(guī)劃和用地保障支持養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》（自然資規(guī)〔2019〕3號(hào)）
4、《自然資源部 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理有關(guān)問(wèn)題的通知》（自然資規(guī)〔2019〕4號(hào)）
5、自然資源部辦公廳關(guān)于印發(fā)《軌道交通地上地下空間綜合開(kāi)發(fā)利用節(jié)地模式推薦目錄》的通知（自然資辦函〔2020〕120號(hào)）
2.3.3 耕地與基本農(nóng)田保護(hù)
1、《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長(zhǎng)久不變的意見(jiàn)》（2019年11月26日）
2、《國(guó)務(wù)院關(guān)于授權(quán)和委托用地審批權(quán)的決定》（國(guó)發(fā)〔2020〕4號(hào)）
3、《自然資源部關(guān)于做好占用永久基本農(nóng)田重大建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審的通知》（自然資規(guī)劃〔2018〕3號(hào)）
4、《自然資源部 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)永久基本農(nóng)田保護(hù)工作的通知》（自然資規(guī)〔2019〕1號(hào)）
5、自然資源部關(guān)于貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于授權(quán)和委托用地審批權(quán)的決定》的通知（自然資規(guī)〔2020〕1 號(hào)）
6、《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關(guān)于統(tǒng)籌做好疫情防控和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作的通知》（農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳，2020年2月27日）
2.3.4 用地報(bào)批
1、《自然資源部關(guān)于以“多規(guī)合一”為基礎(chǔ)推進(jìn)規(guī)劃用地“多審合一、多證合一”改革的通知》（自然資規(guī)〔2019〕2號(hào)）
2、《自然資源部關(guān)于實(shí)施海砂采礦權(quán)和海域使用權(quán)“兩權(quán)合一”招拍掛出讓的通知》（自然資規(guī)〔2019〕5號(hào)）
3、《自然資源部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范儲(chǔ)備土地抵押融資加快批而未供土地處置有關(guān)問(wèn)題的通知》（自然資辦發(fā)〔2019〕3 號(hào)）
4、自然資源部辦公廳關(guān)于印發(fā)《落實(shí)國(guó)務(wù)院大督查土地利用計(jì)劃指標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施辦法》的通知（自然資辦發(fā)〔2019〕8號(hào)）
5、《自然資源部辦公廳關(guān)于印發(fā)農(nóng)村集體土地征收基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)指引的通知》（自然資辦函〔2019〕1105號(hào)）
2.3.5 其他
1、中共中央辦公廳 國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》（2019年4月14日）
2、《關(guān)于印發(fā)2020年農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)司工作要點(diǎn)的通知》（農(nóng)經(jīng)綜函〔2020〕1號(hào)）
3、《自然資源部辦公廳關(guān)于做好2019年地質(zhì)災(zāi)害防治工作的通知》（自然資辦函〔2019〕547號(hào)）
4、《自然資源部辦公廳關(guān)于清理規(guī)范自然資源收費(fèi)項(xiàng)目的通知》（自然資辦函〔2019〕1000號(hào)）
5、《自然資源部關(guān)于公布第一批已廢止或者失效的規(guī)范性文件目錄的公告》（2019年第30號(hào)）
6、《自然資源部關(guān)于公布繼續(xù)有效的規(guī)范性文件目錄的公告》（2019年第31號(hào)）
7、《自然資源部關(guān)于第一批廢止和修改的部門規(guī)章的決定》（中華人民共和國(guó)自然資源部令第5號(hào)）
8、《自然資源部辦公廳關(guān)于做好疫情防控建設(shè)項(xiàng)目用地保障工作的通知》（自然資辦函〔2020〕215號(hào)）
9、《自然資源部關(guān)于第二批廢止和修改的部門規(guī)章的決定》（中華人民共和國(guó)自然資源部令第6號(hào)）
10、《自然資源部關(guān)于公布第二批已廢止或者失效的規(guī)范性文件目錄的公告》（2020年第14號(hào)）
（三）國(guó)土整治與生態(tài)修復(fù)
1、中共中央辦公廳 國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《天然林保護(hù)修復(fù)制度方案》（廳字〔2019〕39號(hào)）
2、中共中央辦公廳 國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于構(gòu)建現(xiàn)代環(huán)境治理體系的指導(dǎo)意見(jiàn)》（2020年3月）
3、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)提升國(guó)家糧食安全保障能力的意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2019〕50號(hào)）
4、《自然資源部辦公廳關(guān)于開(kāi)展長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶廢棄露天礦山生態(tài)修復(fù)工作的通知》（2019年4月25日）
5、《自然資源部關(guān)于開(kāi)展全域土地綜合整治試點(diǎn)工作的通知》（自然資發(fā)〔2019〕194號(hào)）
6、《自然資源部辦公廳關(guān)于推進(jìn)渤海生態(tài)修復(fù)工作的通知》（自然資辦函〔2019〕616號(hào)）
7、《自然資源部辦公廳關(guān)于做好2019年度綠色礦山遴選工作的通知》（自然資辦函〔2019〕965號(hào)）
8、《自然資源部辦公廳關(guān)于政策性關(guān)閉礦山采礦許可證注銷有關(guān)工作的函》（自然資辦函〔2019〕1574號(hào)）
9、《自然資源部關(guān)于探索利用市場(chǎng)化方式推進(jìn)礦山生態(tài)修復(fù)的意見(jiàn)》（自然資規(guī)〔2019〕6號(hào)）
（四）自然資源與空間治理信息化
4.1 空間規(guī)劃及自然資源
1、《自然資源部辦公廳關(guān)于開(kāi)展國(guó)土空間規(guī)劃“一張圖”建設(shè)和現(xiàn)狀評(píng)估工作的通知》（自然資辦發(fā)〔2019〕38號(hào)）
2、自然資源部關(guān)于印發(fā)《自然資源部信息化建設(shè)總體方案》的通知（自然資發(fā)〔2019〕170號(hào)）
3、自然資源部辦公廳關(guān)于印發(fā)《智慧城市時(shí)空大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)技術(shù)大綱（2019版）》的通知（自然資辦函〔2019〕125號(hào)）
4、《國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)規(guī)劃綜合管理信息平臺(tái)建設(shè)的通知》（發(fā)改辦規(guī)劃〔2019〕1007號(hào)）
4.2 不動(dòng)產(chǎn)登記
1、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于壓縮不動(dòng)產(chǎn)登記辦理時(shí)間的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2019〕8號(hào)）
2、《自然資源部辦公廳關(guān)于印發(fā)不動(dòng)產(chǎn)登記流程優(yōu)化圖的通知》（自然資辦發(fā)〔2019〕23號(hào)）
3、《自然資源部辦公廳 國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局辦公廳關(guān)于推動(dòng)信息共享促進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)登記和市場(chǎng)主體登記便利化的通知》（自然資辦發(fā)〔2019〕44號(hào)）
4、《自然資源部辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)減免部分不動(dòng)產(chǎn)登記收費(fèi)有關(guān)政策的通知》（自然資辦函〔2019〕964號(hào)）
5、《自然資源部辦公廳關(guān)于完善信息平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)維環(huán)境推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)登記信息共享集成有關(guān)工作的通知》（自然資辦函〔2019〕1041號(hào)）
4.3 工程建設(shè)審批
1、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于開(kāi)展工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革試點(diǎn)的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2018〕33號(hào)）
2、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于全面開(kāi)展工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2019〕11號(hào)）
3、《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)廣東省全面開(kāi)展工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革實(shí)施方案的通知》（粵府〔2019〕49號(hào)）
4.4 其他
1、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)《數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃（2019-2025年）》 的通知（農(nóng)規(guī)發(fā)〔2019〕33號(hào)）
2、《自然資源部辦公廳關(guān)于做好2019年地理信息公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)與應(yīng)用工作的通知》（自然資辦發(fā)〔2019〕34號(hào)）
3、《自然資源部 中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)關(guān)于加強(qiáng)便民利企服務(wù)合作的通知》（自然資發(fā)〔2019〕42號(hào)）
4、《自然資源部辦公廳關(guān)于加強(qiáng)地理信息產(chǎn)業(yè)運(yùn)行監(jiān)測(cè)工作的通知》（自然資辦函〔2019〕1731號(hào)）
5、《自然資源部關(guān)于取消一批證明事項(xiàng)的公告》（中華人民共和國(guó)自然資源部公告2019年第23號(hào)）
6、《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣東省數(shù)字政府改革建設(shè)2020年工作要點(diǎn)的通知》（粵辦函〔2020〕20號(hào)
